但1931年日本侵占中国东北之后�此后�德国闪击波兰�

<p>原创 桅杆，？源自“桅杆)闲聊”微信公众号</p> <p style="text-align:justify;"><b>好久没写文章了。这两天闲来无事，看了</b>第62届慕尼黑安全会议的相关新闻，有些感想，在此闲聊几句。观点不一定正确，欢迎批评交流。</p> <p style="text-align:justify;"></p> <p style="text-align:justify;">2月13日，德国总理默茨在发言时说：“基于规则的国际秩序如今已不复存在”，世界将重回强权政治时代。在此前后，一些欧洲大国的领袖也发出过类似的声音。</p> <p style="text-align:justify;">所谓“基于规则的国际秩序”，是指二战后由美国主导、以西方价值观和制度为核心框架的国际体系。具体地说，就是以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系准则。《联合国宪章》第2条第4款规定：各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力，或以与联合国宗旨不符之任何其他方法，侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。</p> <p style="text-align:justify;">但目前，这个体系的权威性和有效性正遭遇重大挑战，已经实质性瓦解‌。为什么这样说？请看特朗普上任以来，在“美国再次伟大”的口号下，所采取的一系列动作：</p> <p style="text-align:justify;">大规模退出国际组织<b>‌</b>。仅今年1月7日，特朗普在签署总统备忘录中，美国就一次性退出66个国际组织，包括世界卫生组织、联合国教科文组织这样的联合国机构。</p> <p style="text-align:justify;">抛弃世界贸易组织为核心的多边贸易体制。对几乎所有贸易伙伴加征高额关税，发动一轮又一轮关税大战，一不高兴就以关税相威胁。</p> <p></p> <p style="text-align:center;"></p> <p style="text-align:justify;">强力动用军事力量。明目张胆地侵略委内瑞拉并抓捕其总统马杜罗，甚至连个“洗衣粉”借口都不找了。近期又出动2个航母打击群前往波斯湾，特朗普“正考虑对伊朗发动新的重大打击”。</p> <p style="text-align:justify;">采取胁迫性外交行动。经常以断供军援、加征关税等手段，胁迫乌克兰、欧盟等盟友，迫使其在资源、外交政策上做出重大让步，强迫乌克兰“以领土换停战”，甚至把俄乌战争的主要责任推给泽连斯基和乌克兰。‌</p> <p style="text-align:justify;">还赤裸裸地提出要“夺取格陵兰”，要把加拿大“变为美国的第51个州”……</p> <p style="text-align:justify;">从上述事实可以看出，由美国在1945年主导制定和维护的“基于规则的国际秩序”，即“在国际关系上不得使用威胁或武力”的准则，今天正被美国以“威胁或武力”破坏殆尽，世界似乎要回到弱肉强食的丛林法则时代。</p> <p></p> <p style="text-align:center;"></p> <p style="text-align:justify;">历史的经验证明：旧秩序的打破和新秩序的建立，往往伴随着世界局势的剧烈动荡，甚至血雨腥风。从丛林法则到“基于规则的国际秩序”建立，其间是一场历时14年、80多个国家约20亿人卷入的世界大战。</p> <p style="text-align:justify;">其实，在一战之后，国际社会也试图建立“基于规则的国际秩序”。1920年成立国际联盟旨在“促进国际合作，实现国际和平与安全”。但1931年日本侵占中国东北之后，国际联盟未能进行有效干预，其政治公信力大大下降。此后，意大利入侵埃塞俄比亚、日本扩大侵华、德国闪击波兰、苏联进攻芬兰……，世界纷纷扰扰，战乱不断，直到1945年二战结束。</p> <p style="text-align:justify;">今天，特朗普和美国为所欲为，毫无顾忌地破坏以联合国及其宪章为核心的国际关系准则。世界似乎又回到了二战前的状态。但世界真的要回到二战前的丛林时代？我看未必！</p> <p style="text-align:justify;">应当说，基于规则的国际秩序是人类痛定思痛的结果，是人类历史的一次巨大进步。二战结束以来，规则意识及“基于规则的国际秩序”早已深入人心。特朗普一年多来的“神操作”，其强权政治让已经世人（包括美国国内民众）普遍反感。从欧洲各国领导人在慕尼黑安全会议上的讲话可以看出：一直紧抱美国大腿的欧洲，似乎也开始觉醒。</p> <p style="text-align:justify;"></p> <p style="text-align:justify;">笔者由此认为：希望维护“基于规则的国际秩序”的国家在持续增多。特朗普虽然蛮横，美国虽然强大，但其所做所为，属于逆潮流而动，只会削弱美国的信誉和全球领导力，无法改变历史前进趋势，更不可能把世界拉回丛林时代。经过一段时间的国际博弈，世界仍会在“基于规则的国际秩序”下运行。</p> <p></p>